防水發(fā)展路在何方

　　“防水無(wú)小事，質(zhì)量連民心?！狈课轁B漏的“三個(gè)65%” 令防水行業(yè)蒙羞，在社會(huì)各界引起極大反響?，F(xiàn)在，“建筑防水材料的技術(shù)水平越來(lái)越高，驗(yàn)收合格率越來(lái)越高，但工程竣工后的滲漏水率卻也越來(lái)越高。”（見2014年2月23日上?！秳趧?dòng)報(bào)》 1版）這一極不正常的現(xiàn)象，說明建設(shè)工程滲漏水問題，不僅有防水材料和設(shè)計(jì)、施工技術(shù)上的原因，更重要的是市場(chǎng)不公、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和管理失控問題，而管理失控的根源在于腐敗。與此相關(guān)，目前通行的低價(jià)或較低價(jià)中標(biāo)與壓縮工期，是為采用偽劣材料和粗放施工提供了借口；同時(shí)也說明當(dāng)前建筑防水行業(yè)還處于一個(gè)產(chǎn)品集中度低、市場(chǎng)不規(guī)范的不成熟階段，需要我們沖破阻力，做深化防水改革的促進(jìn)派。

　　試看，在目前建設(shè)行業(yè)中普遍存在著一種錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為建筑滲漏多數(shù)是防水材料或施工質(zhì)量不好而造成的，因此把全部責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給防水分包單位。這種觀點(diǎn)顯然不符合實(shí)際情況。須知，許多較為復(fù)雜的防水項(xiàng)目，其“防水功能并非僅靠一種材料和施工操作就可造就?！? 例如在地下防水工程中，主體結(jié)構(gòu)防水混凝土為主要防水措施，并與卷材、涂料及其他材料防水層共同組成可靠防水屏障。因此，防水工程的實(shí)施是一個(gè)分屬于不同單位，由幾個(gè)專業(yè)、多個(gè)工種有機(jī)組合的工作過程。而防水工程的整體性與功能目標(biāo)的一致性，以及相關(guān)的建造技術(shù)，是防水工程屬性和本質(zhì)決定的，也是保障建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外，許多總包（包括監(jiān)理）在防水作業(yè)的“施工程序、施工條件和成品保護(hù)” 中不擔(dān)當(dāng)、不作為和亂作為，導(dǎo)致上下工序之間各自為政、相互扯皮、違規(guī)違法的現(xiàn)象屢見不鮮；小之則成為質(zhì)量隱患，大之、久之就釀成滲漏水質(zhì)量事故，進(jìn)而危及建筑結(jié)構(gòu)安全與使用壽命。

　　讓我們回到防水發(fā)展的主題上來(lái)。以筆者愚見，主要是解決阻礙防水企業(yè)發(fā)展生存的外部環(huán)境，其突破口是“防水定價(jià)權(quán)”以及與之配套的體制機(jī)制改革?？梢灶A(yù)見，新一輪的改革，涉及到各方面巨大利益的分割，是深化改革中的“硬骨頭”，必會(huì)遇到很大的阻力。但我們也要看到，不改革就沒有出路，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。如能挾深化改革之勢(shì)，據(jù)建設(shè)體量巨大之實(shí)，懷利益共享之念，為從事防水工程的上下游企業(yè)爭(zhēng)得正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間，實(shí)是符合防水發(fā)展之道，進(jìn)而滿足建設(shè)工程質(zhì)量和百姓安居之大事、好事。“六親不和，有孝慈；國(guó)家昏亂，有忠臣。”（《老子》第18章）越是低谷的時(shí)候，“理想”和“堅(jiān)守”才有價(jià)值。現(xiàn)在，政府有關(guān)部門在深化改革簡(jiǎn)政放權(quán)中明令廢止90個(gè)“技術(shù)工種”（含防水工）持職業(yè)資格證書的規(guī)定，意味著這些職業(yè)未來(lái)將不再有就業(yè)準(zhǔn)入。政府退出市場(chǎng)，亂象如何治理，協(xié)會(huì)又怎么管理，我們準(zhǔn)備好了沒有？鑒此，建議協(xié)會(huì)重視這一規(guī)定，并結(jié)合“防水定價(jià)權(quán)”改革的建議，上下聯(lián)動(dòng)，問計(jì)于民，在照顧各方彼此利益的基礎(chǔ)上，促使上述改革措施真正落地。